В тази статия ще ви представим: “Как да се възползвам от новите „Зелени“ обществени поръчки”? Както споменахме в предходната статия: Съобщение на Комисията на европейските общности – „Обществените поръчки, насочени към една по-добра околна среда“, пряко и детайлно се разглеждат ползите, възможностите за развитие и целите, които Европейският съюз си поставя в сферата на „Зелените“ обществени поръчки, от които несъмнено би се възползвал и бизнесът за набавяне на нови приходи.
Комисията идентифицира десет „приоритетни“ сектора за зелени обществени поръчки, избрани въз основа на важността на съответния сектор по отношение на различни критерии – обхват на екологичните подобрения, публичните разходи, потенциалното въздействие върху сектора на предлагането и други, както следва:
- Строителството (включително суровините като например дървесина, алуминий, стомана, бетон, стъкло; също и строителните изделия, като например прозорци, стенни и подови покрития, отоплителни и климатични съоръжения, аспекти свързани с експлоатацията и края на използването на сградите, ремонтните услуги, изпълнението на място на строителни работи);
- Храните и кетърнговите услуги;
- Транспортът и транспортните услуги;
- Енергията (включително електроенергията, топлинната и охладителната енергия, произведени от възобновяеми енергийни източници);
- Офис машините и компютрите;
- Облеклото, униформите и други текстилни материали;
- Хартията и печатните услуги;
- Мебелите;
- Почистващите продукти и услуги;
- Апаратурата, използвана в здравеопазването.
Как да се възползвам от „Зелени“ обществени поръчки – Специфични цели при прилагането на механизмите на Европейския съюз за финансиране.
Всяка година се изразходват милиарди евро в рамките на кохезионната политика на Европейския съюз за регионално развитие, икономическо и обществено сближаване в Европа. За периода 2007-2013 г. бюджетът на ЕС възлиза на 975,7 милиарда евро. Не по-малко внушителна е и сумата, предвидена за следващата многогодишна финансова рамка (2014-2020)н – 1 025 милиарда евро.
В случаите, когато тези средства се изразходват пряко от публичните власти и последните провеждат процедури за обществени поръчки за изпълнение на финансираните проекти, Комисията счита, че би могло лесно Зелени обществени поръчки да бъдат включени в съответните проекти. Една специално насочена кампания, при която на съответните ръководни органи и на други бенефициери на финансиране от страна на ЕС бъде настоятелно препоръчано да използват зелени публични поръчки при изпълнението на финансирани от ЕС проекти, би могло да допринесе много за подем в прилагането на зелените обществени поръчки, тъй като тези проекти имат важен дял в общия размер на публичните разходи. Такава практика от страна на държавите-членки, особено на тези от тях, където делът на зелените обществени поръчки е под средния, би допринесла за постигане на целта за 50% дял на зелените обществени поръчки.
Поръчки от страна на Европейската комисия.
Европейската комисия ще започне постепенно да застъпва зелените обществени поръчки в своите общи сесии за обучение по обществени поръчки и ще включва препоръчаните критерии, разработени в рамките на Инструментариума за обучение по зелени обществени поръчки в своите тръжни процедури, когато това е уместно.
Развитие на „ЗеОП“ в България и ползи за бизнеса
Към Българските стратегически документи с отношение към „ЗеОП“ могат да бъдат причислени не малко на брой, като наред с Национална стратегия за развитие на сектора обществени поръчки в България за 2014-2020 г., която посочва Закона за обществените поръчки като инструментът за налагане на „зелени“ практики, Планът за нейното изпълнение, съществуват и други стратегически и дългосрочни документи, които имат отношение към „ЗеОП“, като:
- Оперативните програми за периода 2014-2020 г. – „Транспорт и транспортна инфраструктура“, „Околна среда“, „Региони в растеж“, „Иновации и конкурентоспособност“, „Опазване на околната среда и климатични промени“ и др.;
- Национална програма за развитие: България 2020 и План за действие;
- Национален план за действие по енергийна ефективност 2014-2020 г.;
- Енергийна стратегия на Република България до 2030 г.;
- Национален план за действие за енергията от възобновяеми източници 2010-2020г.;
- Национална дългосрочна програма за насърчаване на потреблението на биогорива в транспортния сектор 2008-2020 г.;
- Трети национален план за действие по изменение на климата за периода 2013-2020 г.;
- Национална програма за намаляване на общите годишни емисии на серен диоксид, азотни оксиди, летливи органични съединения и амоняк в атмосферния въздух;
- Интегрирана транспортна стратегия до 2030 г.;
- Национален стратегически план за управление на отпадъците от строителство и разрушаване на територията на Република България за периода 2011-2020 г.;
- Национална стратегия за развитие на горския сектор в Република България 2013-2020 г.;
- Национален план за управление на отпадъците за периода 2014-2020 г.;
- Национален стратегически план за поетапно намаляване на количествата на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране (2010-2020);
- Национален стратегически план за управление на утайките от градските пречиствателни станции за отпадъчни води на територията на Р. България за периода 2014-2020 г.;
- Национална програма за действие за устойчиво управление на земите и борба с опустиняването в Република България (актуализация за програмен период 2014-2020 г.);
- Национална стратегия за управление и развитие на водния сектор в Република България;
- Стратегически план за действие за опазване на околната среда и възстановяване на Черно море;
- „Национална програма за развитие: България 2020“ е документът, свързващ приоритетите на ЕС в контекста на стратегия „Европа 2020“ и националните приоритети на България.
- Тригодишният план за действие за изпълнението на Националната програма за развитие: България 2020 в периода 2018-2020 г. представя конкретни мерки, които трябва да бъдат изпълнени за постигане на приоритетите и др.
Как да се възползвам от „Зелени“ обществени поръчки – намаляване на емисиите на парникови газове
Третият национален план за действие по изменение на климата предвижда конкретни мерки за намаляване на емисиите на парникови газове във всички сектори и тези мерки съответстват, както на националната политика по изменение на климата, така и на потенциала на националната икономика за намаляване на емисиите.
Бързаме да ви подсетим, да прегледате също така и нашите предишни статии по темата:
Обществена поръчка – какво представлява и как можем да я използваме за нашия бизнес
Кои са основните действащи лица в една обществена поръчка?
Кой може да провежда и възлага обществена поръчка?
Националната система от органи в областта на обществените поръчки.
Видовете обществени поръчки и към кои да насочим бизнеса си.
Какво са новите „Зелени“ обществени поръчки и как да ги използвам в бизнеса си?